一、发展规模不宜继续扩张，应着眼于种植结构的调整。

大规格苗木虽然稍有空缺，但经过地区之间的调剂或降低一下使用规格，基本供需平衡。由于新品种的增加，苗木培育技术的提高，苗木生长迅速、产量增加很快，大约用三、五年的时间，常用的大规格苗木将基本供应充足，因此不应再继续扩大种植面积。回想起二十世纪末的山楂苹果、那种砍树、烧苗的现象历历在目，让人痛心，历史的悲剧不应重演。现阶段要着眼于对当前苗木种植结构的调整。压缩常规小苗木的生产，增加大规格苗木的扩繁，特别注重合格苗木的生产，减小密度、科学培植，尽快培育适合城乡、小区绿化的各种苗木。由于近期我国政府高度重视粮食的生产，绿色通道工程将受一定局限。未必大小道路两侧都形成宽大的绿化带，每侧栽植并且管好一至两行高质量的行道树并非不好。因此，加快培育高质量、大规格的苗木更为迫切。

二、管理粗放，苗木质量有待提高。

由于近几年加入种苗行业的新手增多，大多数不懂园林苗圃学，对树种的生物学特性和生态学特性不甚了解，他们只注重信息的获得和品种的选择，而不能因地制宜的发展苗木，有的对苗圃地选择不当，土壤贫瘠、盐碱或涝洼，不适宜种植苗木，有的选择树种不当在沙土和壤土上栽植常绿树种，起苗时不能带土坨；有的栽植密度过大，苗木的生长空间太小加上肥水管理不及时，苗木生长比例失调，存在“欺苗”现象，致使合格苗出圃率低；有的不进行整形修剪、不及时进行病虫害防治，使苗木抗逆能力差，干形、冠形长势不良，商品苗档次低，优质苗出圃率低，直接影响了经济收入。

三、缺乏统一生产标准，营销误区太多。

当今，全国苗木生产还没制定出统一、规范、适用的质量标准，尽管上世纪末制定了一些常规树种、荒山造林树种的苗木质量标准，但可操作性不强，大多没有采用。至于园林绿化树种，尤其是观赏乔木、灌木及藤本树种，一直没有制订可使用的苗木生产标准。这给苗木生产、销售、质量检收等增加了难度，同时也给不良经营者投机、钻营留下了契机。例如不同规格树种的根幅、带土球直径的大小，调运期间根系的保护措施，验收苗木时直径测定的位置，干型、冠形的标准等等，误区、盲点太多。由于统一的苗木产销标准没有出台，在苗木生产、经营中，无法按照需要单位对苗木规格、质量的要求制订生产、管理计划。